菲律宾国税局 (BIR) 已发布有关该主题的税收法规 (RR) 草案并与利益相关者进行磋商，以保持出口商交易的增值税 (VAT) 为零。

RR 草案是在 6 月发布的第 9-2021 号 RR 暂停实施之后提出的，该条例对在经济区内经营的出口商的本地采购征收 12% 的增值税。

出口导向型公司一直在寻求废除 RR 9-2021。鉴于出口商的立场，国税局上个月推迟了税收法规的实施。国税局表示 RR 9-2021 是基于早先于 2018 年实施的加速和包容性税收改革（TRAIN）法案。

但杜特地总统于 3 月签署的企业复苏和税收激励 (CREATE) 法案已经免除了出口商的 TRAIN 法征税。

在新的 RR 草案中，CREATE 法的实施细则规定“进口免征增值税和本地采购增值税零税率仅适用于直接和专门用于注册项目的商品和服务。或注册出口企业的活动，在该注册项目或活动向有关 IPA（投资促进机构）注册期间。

在注册项目或活动中直接专用的使用，是指注册项目或活动所必需的原材料、库存、用品、设备、货物、服务和其他支出，没有这些，注册项目或活动就不能进行。”

RR 草案列出了零税率销售规则所涵盖的具体商品、财产和服务。

财政部曾表示，新的 RR 将涵盖 2021 年第三季度对出口商的销售。和讨价还价后，BSP 自己的章程于 2019 年被修改并批准为新法律。